重要决定：加强这些新材料对日本出口管制！

为维护国家安全和利益，履行国际防扩散义务，中华人民共和国商务部于2026年1月6日发布第1号公告，宣布全面加强两用物项对日本出口管制。该公告明确禁止所有两用物项对日本军事用户、军事用途，以及一切有助于提升日本军事实力的最终用户用途出口。

此项禁令所依据的物项范围，正是2024年12月1日与《中华人民共和国两用物项出口管制条例》配套实施的《中华人民共和国两用物项出口管制清单》。该清单系统整合了我国现行所有已列管的两用物项，范围广泛，技术描述详尽。以下梳理了清单中涉及的部分关键产品与大宗商品类别，以供相关出口经营者参考。

大宗商品也在禁止之列！

该公告的核心是我国政府对日本实施全面、严格的两用物项出口管制，旨在彻底阻断中国原产的战略性物项被用于提升日本的军事实力。

关于两用物项

据《中华人民共和国两用物项出口管制条例》，两用物项，是指既有民事用途，又有军事用途或者有助于提升军事潜力，特别是可以用于设计、开发、生产或者使用大规模杀伤性武器及其运载工具的货物、技术和服务，包括相关的技术资料等数据。

根据《两用物项和技术进出口许可证管理目录》清单，其中《出口管理目录》具体包括：专用材料和相关设备、化学制品、微生物和毒素、材料加工、电子、计算机、电信和信息安全、传感器和激光器、导航和航空电子、船舶、航空航天与推进、其他物项等大类。

该公告是一项具有深远影响的系统性措施。此次对日本的禁令，其核心在于最终用户和最终用途。即使某项商品本身是常见的大宗商品，只要最终被日本的军事用户使用或用于军事目的，就在禁止之列。

它通过法律手段划定了明确的安全红线，不仅直接制约了日本从中国获取关键技术与资源以增强军力的渠道，也为国内大宗商品乃至全球相关产业设置了必须严格遵守的合规门槛，是中国在复杂地缘政治环境下维护自身国家安全利益的明确表态。

涉及国家安全的核心材料与化学品

此类物项是航空航天、国防工业等高技术领域的基础，具有明显的军事应用潜力。

▶▶稀土与金属材料

这类是清单中最大宗、最基础的受控物项。

• 高强度钢/合金：如极限抗拉强度超过1950兆帕的马氏体时效钢、特定性能的钨镍铁/铜合金（高密度、高强度），以及用于导弹部件的高纯度钼、钨等。
  
  
  
• 关键金属：包括高纯度钙、镁、铋，以及铍、铪、锆的金属、合金及其化合物。这些材料在核反应堆、航天器结构和穿甲弹等领域有关键应用。如镓、锗、铟的高纯金属、氧化物（如氧化钇）和化合物（如砷化镓、磷化铟）。这些是制造高速芯片、激光器、探测器、太阳能电池的核心材料。
  
  
• 稀土相关物项：对钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇等稀土元素的金属、合金、氧化物、化合物及其制品实施全面管制。这些材料是制造高性能永磁体、激光晶体、高温合金等不可或缺的原料。

▶▶特种化学品及前体

这些是制造推进剂、化学武器前体及特种材料的基础化工原料。

• 推进剂与炸药：如肼、偏二甲肼等液体火箭燃料，奥托金（HMX）、黑索金（RDX） 等高性能炸药。
  
  
  
• 监控化学品：如盐酸、硫酸、乙醇、双氧水、苯、纯碱、小苏打、氟化氢、氟化钾、氟化钠、三氯化磷、光气、氯化氰等。它们既可用于工业领域，也是生产化学武器或其前体的关键原料。包括《监控化学品管理条例》附件的全部内容，如可作为化学武器的沙林、梭曼、VX等毒剂及其关键前体（如光气、氯化氰、三氯化磷等）

▶▶核领域相关的特殊材料与化学品

这类物项贸易量可能不大，但敏感度极高，通常有非常专门的用途。

• 同位素材料：如硼-10（用于核反应堆控制棒）、锂-6（用于热核武器）、氚（用于增强型核武器）、氦-3（用于核探测）。这些材料通常不以大宗商品形式流通，但它们的化合物或混合物可能存在于某些高科技产品中。
  
  
  
• 高纯石墨：要求密度高、热膨胀系数低，用于核反应堆的慢化剂和反射层。

▶▶复合材料与纤维

用于制造导弹壳体、航空航天部件的碳纤维、芳纶纤维、玻璃纤维等高性能“纤维或纤丝材料”及其预浸料坯。清单对材料的“比模量”和“比抗拉强度”有明确的高指标要求。

总结与提醒 

商务部2026年第1号公告的生效，意味着向日本出口任何属于《两用物项出口管制清单》的物项时，企业必须进行极为审慎的最终用户和最终用途审查，确保其不涉及任何军事相关领域。

新规下，对日出口相关产品不再是简单的商业行为，而是合规与风险管理的首要任务。企业应对日本客户进行更深入的背景调查，尤其要识别其是否与日本国防工业基地（如三菱重工、川崎重工、新明和工业等）有关联。

由于管制范围广、技术性强，强烈建议相关出口经营者在涉及对日贸易时，主动咨询专业法律顾问或向商务部等主管部门进行正式申请和咨询，以确保合规运营，避免法律风险。

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